自去国家实施供给侧改革,使部分粮食价格经常出现暴跌趋势,农业生产遭到极大压力。但是进口粮的数量却在下跌,这是为何? 自去年以来,随着国家供给侧改革冲破大幕,使得部分粮食价格经常出现暴跌趋势,比如玉米价格暴跌幅度相似50%,这也使得本就脆弱的农业生产再度遭到压力,回应,有部分网友还包括专家,争相明确提出容许国外粮食进口、提升进口关税,以此来维护国内粮食产业的发展。
回应,农业部最近对这一问题展开了公开发表对此,认为“粮食有助于进口既是确保国家粮食安全、调剂和补足国内余缺的最重要手段,也是我国农业参予国际分工的反映”。就目前我国进口量仅次于的粮油作物大豆而言,目前的进口关税为3%,进口量约在8000万吨左右。而根据我国大豆顶峰时期产量而言(最低产量大约为1500万吨左右),似乎国内产量和市场需求之间具备过于大的差距,如果提升关税,最后将不会造成大豆进口成本提高,对居民食品消费,还包括食用油、猪肉等,导致价格的提高。
长年作为进口调剂的作物主要有小麦、大米、玉米等,实施的是配额管理,其中小麦963.6万吨,玉米720万吨,大米532万吨。在进口配额内进口关税为1-10%,远超过配额部分的进口则限于20-65%的进口最惠国税率。这个数量看上去相当大,只不过对比国内产量来看并不多。
其中小麦进口仅有占到国内小麦产量的7%左右,大米占到4%左右,玉米占到3%左右。小麦进口主要是进口的一些硬质小麦,多用作烤制面包。说白了就是国内生产的小麦轻产量不轻品质,再加一些环境污染问题,随着市场对高品质小麦的市场需求减少,不能通过进口来填补。再说大米市场,泰国香米在国内的名气早已无需多说。
而且,这些进口量如果平均值到国人的每天消费上来看的话,量是非常少的。因此,进口这些粮食作物更好的是提高食品的营养结构,适应环境高端市场需求。其他粮食品种如高粱、燕麦的进口最惠国税率为2%,大麦、黑麦的进口最惠国税率为3%。
至于说道为什么不提升关税,使得进口粮食和国产粮食价格完全相同或额低,以此超过维护国内粮食产业的目的。农业部的对此称之为,目前,我国农产品平均值关税为15.1%,其中粮食进口税率皆早已是我国允诺的关税税率下限,应以无法提升。这里面就有一个核心的问题,那就是中国重新加入世界贸易组织时签定的协议书。重新加入世贸组织,其成员都须要允诺关税税率下限,有所不同国家允诺也不完全一致,比如日本、挪威在谈判中则是允诺的农产品低关税,其他商品较低关税;而中国则是对农产品关税展开了较大幅缩减,忽略的在其他工业领域,比如汽车等,则允诺的是低关税,以此维护国内汽车产业的发展。
综合来看,我国粮食进口既有一些客观因素,比如品质、价格市场需求,也有一些是因为我们在重新加入世贸组织时对农业作出的妥协。
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